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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, en proporción directa al número de
habitantes con que cuente cada uno de los municipios y Demarcaciones Territoriales, y de acuerdo con
la información estadística más reciente emitida por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI).
Con la finalidad de garantizar la transparencia y rendición de cuentas, de acuerdo con las Reglas de
Operación del Programa para la Fiscalización del Gasto Federalizado en el ejercicio fiscal 2014 (DOF
31 marzo 2014), las administraciones municipales deberán entregar oportunamente a la SHCP un
informe trimestral que dé cuenta del ejercicio, destino y resultados obtenidos a partir de los recursos del
Fondo; también, informarán en detalle el avance físico y se reportarán los indicadores de desempeño
previamente establecidos. Adicionalmente, los municipios deberán hacer del conocimiento de su
población el monto de los recursos recibidos, las obras y acciones a realizar, el costo de cada una,
ubicación, metas y beneficiarios, comprobando que los informes, sobre el ejercicio y destino de
los recursos del fondo, fueron difundidos públicamente. La congruencia de dichos informes se
verificará con los reportes de avances y registros contables en la Cuenta Pública Municipal asegurando
su publicación y difusión entre la población para validar la información.
La evaluación de operación y resultados del FORTAMUN-DF en los 14 municipios del Estado de
Puebla, ha detectado que en relación a:
Planeación/diagnóstico
3. Son pocos son los Planes Municipales de Desarrollo que presentan una estructura y
metodología clara, un diagnóstico preciso que permita mostrar las características del municipio,
así como un claro análisis de las necesidades de cada una de las localidades que lo conforman
en materia de servicios y bienes públicos. Es común que esta información, cuando se reporte, se
presente como una lista de los proyectos que se planean llevar a cabo durante la administración.
En general no hay mención a los costos de cada uno de ellos, y de forma esporádica se
menciona que éstos serán financiados a través de las participaciones federales, mas sin indicar a
través de cuál/es fondo/s, lo cual suscita suspicacia en torno a los conocimientos en materia por
parte de la administración entrante y/o de sus asesores y colaboradores.
4. Aunque en los Planes Municipales de Desarrollo se haga referencia a las necesidades en materia
de seguridad pública (falta de elementos de seguridad, equipo, etc.), en algunos de los
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