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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
la infraestructura que haya recibido su mantenimiento, están desempeñando su función de forma

adecuada. Esta retroalimentación, sobre todo cuando se proporciona con un enfoque participativo,

es fundamental en el proceso de evaluación de los resultados ya que, además de los indicadores de
la MIR, se estaría contando con la opinión de los usuarios.

12. La metodología de evaluación requerida para la realización del análisis del FORTAMUN-DF
(basada en la Guía Metodológica para la Evaluación de Consistencia y Resultados de losProgramas

Presupuestarios) no permite un análisis profundo de Fondo – que no es un programa y que no

cuenta con Reglas de Operación - ya que éste está regido por únicamente tres artículos de la LCF.
De hecho, la última sección de la evaluación (Medición de Resultados) prácticamente no aplica en

su totalidad.

CONCLUSIONES

A nivel nacional, el FORTAMUN-DF representa la principal fuente de recursos como proporción de

los ingresos propios de los municipios en el país y permite fortalecer las finanzas públicas de estos

órdenes de gobierno. Las evaluaciones de operación y resultados de este Fondo para los 14 municipios
del Estado de Puebla permiten realizar un meta-análisis que revela:

1. Los municipios no cuentan con una estrategia mirada a fortalecer la captación de recursos

propios para reducir la dependencia de las Aportaciones Federales, ni reportan anualmente el
saldo total de las obligaciones financieras a cubrir, ni los costos del Sistema de Seguridad

Pública Municipal, entre otros. Con base en lo anterior, se recomienda realizar los ajustes
pertinentes para poder construir una línea base a partir de la cual se puedan monitorear los

avances logrados en materia de fortalecimiento de las finanzas municipales.

2. No se cuenta con un sistema de seguimiento de los resultados de las acciones realizadas, o

cuando existe es deficiente. Para solucionar este problema, se debe generar la MIR con los
indicadores pertinentes para cada nivel de objetivos del Resumen Narrativo, acompañada con la

información estadística oportuna. El seguimiento de estos resultados a través de la revisión y
análisis de los datos permitirá poder esclarecer el alcance de las acciones realizadas. Asimismo,

será útil también homologar los formatos de las Cédulas de Información Básica de cada obra,
para cumplir con los lineamientos de la SHCP en lo relativo al Presupuesto basado en

Resultados.

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