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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
En este trabajo confirmamos el carácter asistencialista de la política social de los gobiernos neo-
liberales en México y criticamos esta última propuesta que consideramos no viable dadas las
condiciones de pobreza tan extremas en el sureste de México y en particular en el estado de Chiapas.
Como estrategia alternativa para impulsar el desarrollo de la entidad, hemos elaborado un programa del
estado empleador de última instancia (ELR), combinado con un incremento del salario mínimo, que
busque la superación de la pobreza ofertando trabajo remunerado de acuerdo al artículo 123
constitucional. En el debate económico actual, esta política se denomina pre-distributiva, porque
pretende reducir la desigualdad modificando el funcionamiento del mercado laboral, aumentando la
remuneración de los trabajadores más pobres y formalizando el empleo.
Para realizar este trabajo hemos revisado la abundante literatura poskeynesiana sobre el problema del
estado como generador de empleo y el programa de empleador de última instancia. Hemos construido
indicadores derivados de información oficial de Inegi, para contextualizar la propuesta y discutir su
viabilidad. El método utilizado es inductivo, pues a partir de hechos y estadísticas observadas, se busca
plantear reglas generales de política económica.
Chiapas: estancamiento económico y pobreza
En lo que va de este nuevo milenio, la brecha de desarrollo entre la economía chiapaneca y la del resto
del país se ha ampliado. La siguiente gráfica muestra la evolución del PIB per cápita en la entidad,
comparada con el promedio nacional.
Fig. 1: Pib per cápita real Nacional y Chiapas (pesos 2008)
150000
100000
50000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
pib percápita real Nacional pib percápita real de Chiapas
Fuente: elaboración propia con datos de INEGI
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