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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
EL ESTADO EMPLEADOR DE ÚLTIMA INSTANCIA: UNA PROPUESTA PARA CHIAPAS
Sovilla Bruno, Díaz Sánchez Ángel Manuel
Universidad Autónoma de Chiapas, Facultad de Ciencias Sociales
RESUMEN
Este trabajo ilustra la situación económica en Chiapas, su evolución en los últimos años, y las
transferencias públicas y privadas recibidas. Se considera que los resultados económicos no son
proporcionales al gran envío de recursos hacia la entidad, por el corte asistencialista de las políticas
públicas y las relaciones fiscales entre el gobierno central y el de la entidad, que no estimulan el uso
racional y eficiente de los recursos recibidos. La propuesta del gobierno actual de crear Zonas
Económicas Especiales en las regiones pobres es un paso en la dirección correcta, pero insuficiente. En
este trabajo simulamos un programa de empleo público financiado por el estado, con un incremento del
salario mínimo, como una estrategia viable en el corto plazo para reducir de manera definitiva e
importante los niveles de pobreza en la entidad.
Palabras claves: pobreza, salario mínimo, empleo.
INTRODUCCIÓN
El estado de Chiapas es el más pobre de la república mexicana. El retraso se nota en la esfera
económica, en los indicadores sociales (salud, educación), a pesar de un sistema de transferencias
federales que proporciona al gobierno estatal importantes recursos financieros.
La política social que se implementa se centra en programas como Oportunidades (ahora Prospera) que
transfieren recursos monetarios condicionados a familias en condición de pobreza. Estos programas
han sido recientemente criticados por miembros del mismo gobierno federal y por el presidente E. Peña
Nieto, que los han definido asistencialistas e ineficaces para reducir de forma duradera la pobreza.
La autocrítica del gobierno federal tenía como objetivo suportar una nueva propuesta para impulsar el
desarrollo en estas zonas históricamente rezagadas y marginadas en el desarrollo capitalista de México,
la de las zonas económicas especiales (ZEE).
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