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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
en las conclusiones se proporcionan unos breves comentarios en torno a las implicaciones de estos
resultados y algunas recomendaciones.
METODOLOGÍA
Esta investigación es el resultado de las evaluaciones de operación y resultados del FORTAMUN-DF
para el año 2014, siguiendo la Metodología de Marco Lógico, en 14 municipios50 del Estado de Puebla
entre abril y septiembre del 2016. Las evaluaciones se sustentaron en la Guía Metodológica para la
Evaluación de Consistencia y Resultados de losProgramas Presupuestarios, ejercicio fiscal 2014, de la
Secretaría de Finanzas y Administración del Gobierno del Estado de Puebla, Subsecretaría de
Planeación, Dirección de Evaluación, misma que fue elaborada con base en los Términos de Referencia
para la Evaluación de Consistencia y Resultados del CONEVAL, que cuenta con 51 preguntas
distribuidas en 6 apartados (Diseño, Planeación y Orientación a Resultados, Cobertura y Focalización,
Operación, Percepción de la Población Atendida y, Medición de Resultados). Los municipios se
distribuyen principalmente en la Sierra Norte y en la Sierra Nororiental del Estado de Puebla, cercanos
a los límites con el estado de Veracruz, y en la Sierra Negra, colindando con el estado de Oaxaca.
Debido a la calidad de la información proporcionada por los municipios, además de los recursos
documentales oficiales de cada uno de ellos como: Plan Municipal de Desarrollo, Informe de
Actividades, información reportada en el PASH (Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda),
Documento de Analítico de Obras -R1- y las Cédulas de Obras, Matriz de Indicadores de Resultados
(MIR), ha sido también necesario tener diversas entrevistas con los responsables administrativos y
ejecutivos correspondientes (Presidentes Municipales, Tesoreros, Directores de Obra Pública). Por esta
razón, la investigación tiene un diseño mixto.
50 Los municipios son: Caltepec, Cañada Morelos, Coxcatlán, Cuetzalan del Progreso, Ixtepec, Jonotla, Lafragua, Nicolás
Bravo, San José Miahuatlán, Tepetzintla, Xochitlán de Vicente Suárez, Yehualtepec, Zapotitlán de Méndez, y Zapotitlán
Salinas.
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