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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
e) elaborar para el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP), y por medio de los estados, informes trimestrales sobre el ejercicio y destino del Fondo,
mediante el sistema electrónico definido por dicha dependencia – captura de información en el PASH.
Asimismo, remitir los indicadores de desempeño establecidos para el Fondo, es decir, la construcción
de la Matriz de Indicadores de Desarrollo Social (MIDS), la Matriz de Indicadores de Resultados
(MIR), así como el levantamiento de los Cuestionario Únicos de Información Socioeconómica (CUIS);
f) Publicar los informes sobre el ejercicio y aplicación de los recursos, en los órganos locales oficiales
de difusión y ponerlos a disposición del público en general en las páginas electrónicas de internet de los
municipios o de otros medios locales de difusión que se cumple realizando la actividad;
g) Realizar la ―evaluación del desempeño‖ que se refiere en el Art. 110 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como en el Art. 49 de la LCF. Los resultados deben ser
evaluados, con base en indicadores, por instancias técnicas independientes, a fin de verificar el
cumplimiento de los objetivos del Fondo. Los resultados de las evaluaciones deben ser informados a la
SHCP y difundidos entre la población de los municipios. Con base en este último punto, objeto de la
evaluación de operación y resultados del FISM-DF de los 14 municipios del Estado de Puebla, se ha
detectado que en relación a:
Planeación/diagnóstico
1. Son pocos son los Planes Municipales de Desarrollo que presentan una estructura y
metodología clara, un diagnóstico preciso que permita mostrar las características del municipio,
la de sus habitantes y de los rezagos sociales. Es común que esta información se resuma en una
gráfica o en una tabla con una interpretación muy escueta. La alineación con el Plan Nacional
de Desarrollo 2013-2018, el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 del Estado de Puebla, y con
las líneas estratégicas que se proponen para abatir las carencias es presente, pero se resume en
tablas o cuadros para el caso de los primeros, y con el formato de lista en el caso de las
segundas. Frecuentemente, los documentos presentan importantes limitaciones en cuanto a
contenido, análisis, datos reportados y desglose de los mismos, que dificultan establecer el
fundamento de las líneas estratégicas con claridad. Se ha detectado un plan municipal que
pertenece a otro municipio del país al cual se han realizado modificaciones menores.
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