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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
individuos capaces de participar y cambiar el medio que los rodea, generadores de políticas
públicas y a su vez el principal punto de apoyo de las mismas.

En el mismo orden de ideas Villanueva menciona de manera constante que una parte

fundamental de la formulación de políticas públicas es el diagnóstico, en ésta es importante
contar con la participación de las personas afectadas por la problemática que se desea

diagnosticar, ya que ellos al vivir directamente el fenómeno pueden aportar aspectos
importantes que escapen a cualquiera que no radique ahí (Aguilar Villanueva, 1992), por lo

tanto, podemos decir que el ciudadano se ha convertido en un elemento indispensable para la

correcta realización de diagnósticos y en consecuencias para la formulación de políticas
públicas adecuadas para alcanzar mejores estadios de desarrollo.

Llegados a este punto debemos recordar que "todas las acciones llevadas a cabo por los

ciudadanos no se dan en el vacío y tienen un impacto en la realidad social…"(León y Ramírez,
2015), por lo que si sus acciones coinciden con nuestra definición, deben buscar el bien común

y lograr en consecuencia un desarrollo local basándose en la equidad e igualdad de beneficios.

Podemos decir que el desarrollo y la ciudadanía tienen en tiempos recientes una vinculación
nunca antes tan estudiada, y que los organismo internacionales como la CEPAL y los

gobiernos locales han buscado en los ciudadanos una fuente de apoyo para la correcta

formulación y aplicación de políticas públicas; es importante también mencionar que la
renuncia de objetivos individuales por alcanzar metas comunitarias es de gran trascendencia si

se quiere lograr un desarrollo.

Limitantes para una ciudadanía plena

Durante este apartado se busca analizar de manera breve algunas de las principales

limitaciones que existen en la actualidad para el desarrollo de la ciudadanía, sobre todo

enfocándonos en México aunque muchas de ellas pueden ser encontradas en otros países.

En el caso especial de México, el marco legal se convierte en uno de los principales problemas

como Escalante menciona respecto a los legisladores que "las instituciones que inventaron

siempre fueron una transacción entre lo que hubieran querido y lo que creían

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