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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
coordinación regional y municipal, pues son cambiados periódicamente por la administración
de ayuntamiento con personal que carece de certificación adecuada, lo cual limita la capacidad

técnica y administrativa para la atención a riesgos de desastres. Por lo anterior, es necesario

contar con una evaluación permanente del personal responsable de la gestión e intervención.

A nivel de localidad se estructuran brigadas de Protección Civil Comunitarias, esta acción

permite por una parte al Estado delegar la responsabilidad a las localidades como las primeras
que responden ante las emergencias, sin embargo no lo exime de responsabilidad para

garantizar la seguridad de la población humana ante desastres como un derecho constitucional.
Para el estudio de caso realizado se identificó solamente una brigada; las otras comunidades

carecen de certificación adecuada que permita fortalecer la capacidad de respuesta, por ello es
necesario capacitar a los representantes comunitarios en los procesos de gestión integral del

riesgo, específicamente en la adopción de decisiones; a su vez hay que facultarlos con apoyo

económico que les permita permanencia en su labor y servicio, a su vez equiparlos de
herramientas adecuadas para la mitigación de los diferentes riesgos presentes en la localidad.

Por lo anterior, se supone que existe el financiamiento para el diseño y aplicación de planes y
programas para la atención a riesgos de desastres. En los resultados de la investigación no se

hizo evidente el impacto en beneficio social de este techo financiero, esto se puede atribuir a la
centralización de recursos o bien el desconocimiento de las necesidades a nivel municipal, o a

ambas.

El esquema de operación para la atención al riesgo de desastres en la región objeto de estudio

propicia un escenario factible para fortalecer la gobernanza del riesgo de desastres por
inundaciones, sin embargo, en la actualidad hay desencuentros en la colaboración entre los

actores claves: autoridades institucionales (a nivel regional y municipal) con autoridades de las

localidades y población. De la investigación en campo, se propició un escenario de
colaboración con los actores mencionados, de tal manera que se espera que ello favorezca la

colaboración para la atención de riesgos inminentes.

De igual forma como parte de la acción de protección civil se establece como otra prioridad

invertir en la fortalecer la resiliencia a escala local y/o regional mediante la inversión para
reducir la vulnerabilidad ante desastres, incorporando acciones de prevención y reducción del

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