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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
índice de autonomía financiera no es el resultado de una menor recaudación de ingresos
propios de los estados, es más bien el resultado del aumento del gasto público descentralizado,

en otras palabras, los gobiernos subnacionales adquirieron nuevas responsabilidades en la

provisión de servicios importantes para el desarrollo de su jurisdicciones pero este proceso no
estuvo acompañado de mayores responsabilidades en materia de recaudación tributaria.

Por el lado del indicador de dependencia financiera se observó un crecimiento considerable en
1994 y un promedio anual elevado de 81.1% durante el periodo 1990-2012. En estos mismos

años, el comportamiento de las tasas de crecimiento del indicador de autonomía financiera fue

negativo (-1.5%) en tanto que la del indicador de dependencia financiera presentó una tasa de
crecimiento positivo (0.8%).

En promedio, las entidades federativas con mayor índice de autonomía financiera fueron

Chihuahua (17.2%), Quintana Roo (12.0%) y Nuevo León (11.6%) y los estados con menor
autonomía fueron Oaxaca (3.1%), Tabasco (4.2%) y Guerrero (5.2%). En contraste, los

estados con mayor índice de dependencia financiera en el periodo analizado fueron Tabasco
(90.6%) y Zacatecas (89.7%), en tanto que Nuevo León (58.2%) y Baja California (62.3%)

fueron las entidades con menor dependencia financiera de los recursos que transfiere el

gobierno central.

Si se analiza la tasa de crecimiento promedio de ambos indicadores y para cada entidad
federativa se observa la tendencia financiera estatal que se ha gestado bajo la tutela del actual

Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. En base a la gráfica 1, la mayoría de los estados
presentan una tasa de crecimiento promedio negativo del índice de autonomía financiera

(puntos azules), los únicos estados que han aumentado su autonomía financiera han sido Baja
California Sur, Campeche, Baja California, Coahuila, Nuevo León, Colima, Yucatán y

ligeramente Quintana Roo.

Los puntos rojos indican la tasa de crecimiento promedio del índice de dependencia financiera

por estados. Aquí se observa un crecimiento positivo, es decir, la tendencia financiera de los
estados ha sido cada vez más a depender de las transferencias federales, en este tenor, Oaxaca

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