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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
                                                          San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
                                                                                 Universidad Autónoma de Chiapas
                   Administración  en  la  consecución  de  la  deuda  tributaria  sirviendo  mejor  a  los  intereses
                   generales y a los ciudadanos. Pero también nos cuestionamos sobre un posible exceso o abuso

                   de poder traducido en una arbitrariedad de la Administración. Es decir, cuando las decisiones

                   de  la  Administración  no  son  aplicadas  de  conformidad  con  el  bloque  constitucional  y  de
                   legalidad; resultando actos de impunidad y de aparente discrecionalidad administrativa.


                  En el entendido que la Administración Tributaria debe servir con objetividad a los intereses
                  generales plasmados como principios rectores en la Constitución con apego a los Principios

                  Generales del Derecho y a los principios de Justicia tributaria. Este mandato de procurar la

                  gestión del crédito fiscal como mandato constitucional no debe ir más allá de lo que marca
                  todo el bloque constitucional y el ordenamiento tributario.


                  De conformidad con nuestro moderno Estado social y de Derecho es necesario e ineludible, el

                  estudio  de  todos  los  procedimientos  de  gestión  tributaria  y  de  los  diversos  aspectos  de  la
                  discrecionalidad  administrativa  articulada  con  el  principio  de  legalidad  y  vinculada  con  el

                  interés  general.  Analizaremos  preferentemente,  el  concepto  de  interés  general,  de  la  tutela
                  judicial de los contribuyentes en los procedimientos tributarios, de los derechos y garantías

                  procesales del deudor en la recaudación; todo lo anterior, como  limitantes del ejercicio de las

                  facultades de la Administración Tributaria.


                  Es necesario el deslinde de conceptos toda vez que el ejercicio de la discrecionalidad es legal,
                  aclaramos que la discrecionalidad y la arbitrariedad son dos conceptos totalmente distintos.

                  Nos  parece  pertinente  realizar  un  estudio  jurídico  sobre  la  fundamentación  y  sobre  la
                  motivación  de  los  actos  tributarios  como  límite  a  la  arbitrariedad  y  abuso  de  poder  de  la

                  Administración Tributaria para un mejor control  por los Tribunales, toda vez que la mayoría
                  de las veces causa una gran desconfianza a los sujetos u obligados, o responsables tributarios

                  la atribución de potestades a la Administración Tributaria.


                  Es  menester  decir  que  el  estudio  se  enfoca  a  las  características  jurídicas  que  contempla  el

                  Código  Fiscal  de  la  Federación;  la  Ley  de  Derechos  y  Garantías  del  Contribuyente;  las
                  existentes  leyes  tributarias  sobre  gravámenes;  los  Planes  de  Inspección  domiciliaria  tanto

                  sectoriales  como  generales;  la  recaudación  en  vía  de  apremio;  haciendo  énfasis  en  las



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