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V Congreso Internacional, Pobreza, Migración y Desarrollo
San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, del 5 al 7 de abril de 2017
Universidad Autónoma de Chiapas
Administración en la consecución de la deuda tributaria sirviendo mejor a los intereses
generales y a los ciudadanos. Pero también nos cuestionamos sobre un posible exceso o abuso
de poder traducido en una arbitrariedad de la Administración. Es decir, cuando las decisiones
de la Administración no son aplicadas de conformidad con el bloque constitucional y de
legalidad; resultando actos de impunidad y de aparente discrecionalidad administrativa.
En el entendido que la Administración Tributaria debe servir con objetividad a los intereses
generales plasmados como principios rectores en la Constitución con apego a los Principios
Generales del Derecho y a los principios de Justicia tributaria. Este mandato de procurar la
gestión del crédito fiscal como mandato constitucional no debe ir más allá de lo que marca
todo el bloque constitucional y el ordenamiento tributario.
De conformidad con nuestro moderno Estado social y de Derecho es necesario e ineludible, el
estudio de todos los procedimientos de gestión tributaria y de los diversos aspectos de la
discrecionalidad administrativa articulada con el principio de legalidad y vinculada con el
interés general. Analizaremos preferentemente, el concepto de interés general, de la tutela
judicial de los contribuyentes en los procedimientos tributarios, de los derechos y garantías
procesales del deudor en la recaudación; todo lo anterior, como limitantes del ejercicio de las
facultades de la Administración Tributaria.
Es necesario el deslinde de conceptos toda vez que el ejercicio de la discrecionalidad es legal,
aclaramos que la discrecionalidad y la arbitrariedad son dos conceptos totalmente distintos.
Nos parece pertinente realizar un estudio jurídico sobre la fundamentación y sobre la
motivación de los actos tributarios como límite a la arbitrariedad y abuso de poder de la
Administración Tributaria para un mejor control por los Tribunales, toda vez que la mayoría
de las veces causa una gran desconfianza a los sujetos u obligados, o responsables tributarios
la atribución de potestades a la Administración Tributaria.
Es menester decir que el estudio se enfoca a las características jurídicas que contempla el
Código Fiscal de la Federación; la Ley de Derechos y Garantías del Contribuyente; las
existentes leyes tributarias sobre gravámenes; los Planes de Inspección domiciliaria tanto
sectoriales como generales; la recaudación en vía de apremio; haciendo énfasis en las
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